按照吉林省农业农村厅 吉林省财政厅《关于下发2025年中央和省级农业农村领域财政专项资金项目实施方案(指南)的通知》文件精神,结合《2025年中央财政耕地建设与利用资金(耕地轮作)项目实施方案》,结合城区实际,现通知如下。
一、实施目标
2025年城区轮作面积任务为1.5万亩,推行薯类、杂粮杂豆、大豆与玉米、花生等轮作,重点推广玉米等作物与大豆、花生等油料作物技术路径,适当扩大大豆和花生等油料作物生产。
二、技术路径
1.2024年种植玉米等作物、2025年种植大豆或花生等油料作物的地块;
2.2023年种植玉米等作物、2024年轮作种植大豆,2025年仍种植大豆或花生等油料作物的地块;
原则上只支持今年轮作种植大豆和花生等油料作物的种植者。
三、补助标准及方式
(一)补助标准。根据国家下达的补贴资金和任务面积核算,原则上轮作补助标准每亩不超过150元。在确保完成轮作任务基础上,允许适当降低亩均补贴标准,扩大补贴面积。
(二)补助范围与对象。在合法耕地上自愿参加,符合轮作技术路径的实际种植者。合法耕地具体包括:土地确权、二轮承包和通过合法程序和手续获得的耕地,不包括国家及省明确退耕的土地、未经批准开垦耕种的土地或者禁止开垦耕种的土地。补助方式采取先实施后补助的方式,由县级农业农村部门组织乡镇验收合格后,通过“一卡通”将补助资金直接发放给实际种植者。各地要将轮作补助与玉米大豆生产者补贴等政策相衔接、同向发力,最大限度发挥项目资金对大豆、油料生产的激励效应。
四、具体要求
(一)加强组织领导。对耕地轮作项目要做到主要领导亲自抓、负总责,要结合大豆油料扩种政治任务,抓好耕地轮作项目实施。要通过多种渠道,广泛宣传耕地轮作的重要意义、政策内容和技术模式,提高农民认知度和参与积极性,营造良好舆论氛围。
(二)强化过程监管。承担任务的乡(镇)或区级农业农村部门与承担任务的农户或新型经营主体签订轮作协议书(一式三份),明确实施面积、补贴资金、相关权力、责任和义务。协议文本由区级农业农村部门和乡(镇)、农户(新型农业经营主体)分别留档备查。村委会要对承担任务的种植户落实情况进行核查并登记造册,相关信息应在适当位置公示,公示期不少于7天。区农业农村部门要及时组织乡镇对轮作项目进行自查验收,通过实地测量、查阅资料、走访农户等方式,核实轮作面积、作物品种、实施效果等情况。区级核查项目实施主体数量不低于当地申报主体数量的20%、乡镇核查项目实施主体数量不低于当地申报主体数量的40%。对发现的违规违纪行为,要依法依规严肃处理。
(三)加强服务指导。市农业农村局将加强对耕地轮作工作的技术指导和服务,成立耕地轮作技术指导组。深入田间地头抓好技术培训,宣传推广优良品种,抓好关键环节的技术指导,普及配套先进栽培技术,提高轮作科学水平。
(四)强化绩效监管。各地要按照项目管理要求做好项目进展调度,通过农业农村部转移支付项目管理平台,及时填报实施进度和资金管理有关情况,结合省厅耕地轮作采集清册建立档案,并于2025年11月25日前将各地的主要做法、取得成效、工作建议和下一年度任务资金需求等情况,形成工作总结报澳门皇冠赌场:农业农村局种植业管理处。
联 系 人:张雨晴
联系电话:0432-62049816
附件1:2025年澳门皇冠赌场:城区耕地轮作协议书.docx
澳门皇冠赌场:农业农村局
2025年7月11日
初审:张雨晴 复审:侯丽荣 终审:王 锋